L’UE fixe ses « priorités » politiques et économiques pour la Tunisie

Faisant le point sur le volet tunisien de sa politique de voisinage (PEV), l’Union européenne relève que « des progrès notables ont été réalisés en matière d’évaluation des politiques fiscales, de rationalisation des contrôles des dépenses publiques, de modernisation de la comptabilité publique. Sur le plan bilatéral, des progrès ont été effectués en vue de la mise sur pied d’un partenariat pour la mobilité »

Toutefois, elle souligne que « la mise en œuvre de la nouvelle Constitution et l’organisation des élections en 2014 sont des priorités majeures pour assurer la fin du processus de transition démocratique. A cet effet, elle recommande , au titre du nouveau plan d’action 2013-2017, la mise en place effective de l’Instance supérieure indépendante des élections (ISIE) et l’organisation d’élections générales libres, transparentes et inclusives en 2014, ainsi que la garantie du respect des droits de l’homme, de la liberté d’expression, du respect des droits des femmes et la mise en œuvre effective des mécanismes de prévention de la torture.

L’Union européenne fixe aussi un ensemble d’autres priorités , notamment la mise en œuvre du partenariat sur la mobilité UE-Tunisie, l’adoption d’un cadre législatif créant un statut juridique reconnu et garantissant la protection des réfugiés, des migrants et des demandeurs d’asile, l’adoption d’une politique et des mesures visant à la réforme du secteur de la sécurité, notamment en ce qui concerne la police et la gestion des frontières et la mise en œuvre de réformes constitutionnelles, législatives et réglementaires visant à renforcer l’État de droit, notamment l’indépendance, le professionnalisme, et l’efficacité de la justice et à assurer la réhabilitation des tribunaux, l’accès à la justice et le respect du procès équitable; mise en place des mécanismes et actions en matière de justice transitionnelle.

Sur le plan économique, la Tunisie est tenue d’adopter des réformes macro-économiques et fiscales structurelles favorisant la stabilisation économique et permettant de mieux lutter contre les disparités régionales de développement, de lancer la réforme des subventions des prix de l’énergie avec l’ introduction de programmes ciblés d’appui aux ménages en parallèle, de consolider le secteur bancaire, notamment public et de moderniser la gestion des finances publiques et celle des marchés publics.

Dans ce même ordre d’idées, l’UE appelle la Tunisie à renforcer les instruments de soutien à l’environnement des affaires et des investissements publics et privés tunisiens et internationaux, en particulier dans des secteurs à plus haute valeur ajoutée, en vue de favoriser la création d’emplois, notamment pour les jeunes, à finaliser le processus préparatoire en vue du lancement des négociations d’un accord de libre-échange complet et approfondi (ALECA) et à accélérer les négociations dans le domaine du transport aérien, en vue notamment de l’accord global sur les services aériens «ciel ouvert» (open sky), outre la ratification de la Convention régionale sur les règles d’origine préférentielles pan-euro-méditerranéennes.

Certains domaines méritent une attention particulière, ajoute l’UE citant notamment l’absence de progrès dans le domaine de la justice militaire, aucun progrès n’a été noté en ce sens que les tribunaux militaires (juridiction d’exception) et non pas les juridictions civiles continuent à poursuivre les civils concernés par des faits impliquant le forces de sécurité intérieure. Elle épingle aussi « des entraves importantes dans l’exercice des libertés de rassemblement et d’expression : utilisation excessive de la force lors de manifestations pacifiques et condamnations de journalistes, artistes et militants. La question du genre est restée d’actualité en Tunisie en 2013 : le phénomène de la violence verbale et physique à l’égard des femmes reste une source de souci majeur, conclut l’Union européenne.